Η απόφαση 222/2016 ΣτΕ ήταν αυτή με την οποία καταρρίφθηκε  η αίτηση ακύρωσης της έγκρισης των μελετών των φραγμάτων και των χώρων απόθεσης στις Σκουριές. Η συγκεκριμένη απόφαση, την οποία μπορείτε να διαβάσετε εδώ αποκαλύπτει σε όλο του το μεγαλείο το σαθρό σκεπτικό πάνω στο οποίο βασίζονται τα κατά καιρούς επιχειρήματα των πολέμιων της επένδυσης.

Στο άρθρο 13 αναφέρεται πως οι καταθέσαντες την προσφυγή ζητούν την ακύρωση της έγκρισης των μελετών φραγμάτων και των χώρων απόθεσης επειδή η έκταση του έργου των 1.670 στρεμμάτων δεν συμφωνεί με τα 1.062 στρέμματα που αναφέρεται στην ΜΠΕ πως θα καταλαμβάνουν οι εγκαταστάσεις αποβλήτων. Έτσι, σύμφωνα με την γνώμη τους έχουμε 600 στρέμματα εκτός περιβαλλοντικής αδειοδότησης.

Το ΣτΕ, όμως, προφανώς διαβάζοντας με μεγαλύτερη λεπτομέρεια τα στοιχεία που προσκομίστηκαν, απαντά στο άρθρο 14 πως:

1) Από την έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων του έργου προκύπτει πως στις θέσεις Καρατζάς Λάκκος και Λοτσάνικο αδειοδοτήθηκαν εγκαταστάσεις απόθεσης αποβλήτων για το υποέργο Σκουριών συνολικής έκτασης 1.269 στρεμμάτων, και το ίδιο μέγεθος περιλαμβάνεται και στην συζητούμενη τεχνική μελέτη, άρα δεν υπάρχει ασυμφωνία.

2) Τα 1.670 στρέμματα που ανέσυραν οι antigold από την σελίδα 27 της τεχνικής μελέτης περιλαμβάνουν τη συνολική έκταση όχι μόνο των λεκανών απόθεσης αποβλήτων, αλλά όλων των εγκαταστάσεων διαχείρισης τελμάτων, στις οποίες περιλαμβάνονται και τα έργα περιμετρικής υδραυλικής προστασίας που απαιτούνται για την προστασία των επιφανειακών νερών της λεκάνης, αλλά και οι εγκαταστάσεις απόθεσης.

Συμπέρασμα; Άλλη μια πατάτα του «κινήματος», ή μια προσπάθεια παραπλάνησης της δικαιοσύνης προς ίδιον όφελος;

Κάποιοι προβάλλουν ως κριτές των πάντων και παντογνώστες… Έχουν γνώμη σε όλα, ακόμη και σε θέματα που δεν γνωρίζουν… Και μάλιστα δεν φροντίζουν και να μάθουν, αφού ως γνωστόν, άγνοια νόμου δεν συγχωρείται. Μια τέτοια περίπτωση επισημαίνεται στο άρθρο 17 της απόφασης 222/2016 ΣτΕ. Για όσους δεν θυμούνται, είναι η απόφαση με την οποία καταρρίφθηκε  η αίτηση ακύρωσης της έγκρισης των μελετών των φραγμάτων και των χώρων απόθεσης στις Σκουριές), διαβάσετε την εδώ.

Στην προσφυγή κατά της έγκρισης προβλήθηκε ως επιχείρημα ότι η μελέτη δεν περιείχε τα απαραίτητα πληροφοριακά στοιχεία σχετικά με την ποσοτική και ποιοτική κατάσταση των νερών της περιοχής και δεν κάνει αναφορά στο εγκεκριμένο σχέδιο διαχείρισης και πρόγραμμα μέτρων της λεκάνης απορροής ποταμού Κεντρικής Μακεδονίας και ότι απουσιάζουν μέτρα αντιμετώπισης της ρύπανσης των υδάτων, αφού κατά την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων του έργου δεν είχε εκπονηθεί το Σχέδιο Διαχείρισης Υδάτων και το πρόγραμμα μέτρων του υδατικού διαμερίσματος, όπου υπάγεται το έργο.

Απαντά λοιπόν το ΣτΕ, στο άρθρο 17, πως: «Ο παραπάνω λόγος ακυρώσεως είναι απορριπτέος, επειδή στηρίζεται στην εσφαλμένη προϋπόθεση ότι η εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των εγκαταστάσεων διαχείρισης εξορυκτικών αποβλήτων, η ταξινόμησή τους και η επιβολή των απαραίτητων μέτρων για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων αποτελεί αντικείμενο εξέτασης της τεχνικής μελέτης των συγκεκριμένων εγκαταστάσεων. Η ταξινόμηση των εγκαταστάσεων αυτών, η εκτίμηση των επιπτώσεων από την κατασκευή και λειτουργία τους και η επιβολή όρων που να διασφαλίζουν την προστασία του περιβάλλοντος και των υδάτων ειδικότερα γίνεται κατά την εκπόνηση της Μ.Π.Ε.  […] Ειδικότερα δε όσον αφορά στα ύδατα, οι περιβαλλοντικοί όροι που τέθηκαν αντιμετωπίζουν συνολικά το ζήτημα της προστασίας τους από την κατασκευή και λειτουργία των χώρων απόθεσης, κατόπιν συνεκτιμήσεως όλων των υδρολογικών δεδομένων, διασφαλίζεται δε δυνάμει ειδικού περιβαλλοντικού όρου η συμφωνία τους με το μεταγενεστέρως εγκριθέν Σχέδιο Διαχείρισης του υδατικού διαμερίσματος Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με τον οποίο, όπου κριθεί αναγκαίο, οι περιβαλλοντικοί όροι εξετάζονται ή τροποποιούνται ώστε να συνάδουν με τα εγκριθέντα προγράμματα μέτρων και παρακολούθησης των υδάτων (βλ. ειδικούς όρους δ1.23 και δ1.26), ως εξ άλλου κρίθηκε με τις 1492/2013 και 551/2015 αποφάσεις του Δικαστηρίου, με τις οποίες απερρίφθησαν παρόμοιοι με τους προβαλλόμενους ισχυρισμοί περί πλημμελούς αιτιολογήσεως της σχετικής κρίσης της Διοικήσεως. Κατά το μέρος δε που με τους ως άνω ισχυρισμούς αμφισβητείται ευθέως η νομιμότητα των σχετικών κρίσεων και αξιολογήσεων που διενεργήθηκαν στο στάδιο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου, αυτοί είναι απορριπτέοι ως απαράδεκτοι καθ’ όσον άγουν σε ανεπίτρεπτο παρεμπίπτοντα έλεγχο ατομικών διοικητικών πράξεων που δεν προσβάλλονται με την υπό κρίση αίτηση, και δη της εγκρίσεως των περιβαλλοντικών όρων και της θεώρησης του Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΣτΕ 2105/2013, 1463/2013, κ.ά.).»

Τι καταλαβαίνετε; Υπάρχει άγνοια νόμου; Ή μήπως ήταν άλλη μία προσφυγή με το σκεπτικό, «δεκαπέντε έχουμε κάνει… Δεν θα μας περάσουν μία;;;»

Από τα μέσα Μαρτίου θα είναι διαθέσιμη η ιστοσελίδα της «Ελληνικός Χρυσός», μέσω της οποίας όποιος έχει πρόσβαση στο ίντερνετ θα μπορεί να παρακολουθεί on line τα στοιχεία για το έδαφος, το νερό, την ατμόσφαιρα και γενικά την ποιότητα περιβάλλοντος στην ευρύτερη περιοχή της Χαλκιδικής, όπου δραστηριοποιείται η εταιρεία. Οι μετρήσεις γίνονται από ειδικά όργανα και σταθμούς μέτρησης που έχουν εγκατασταθεί στην περιοχή και –σύμφωνα με την εταιρία- αποτελούν το μεγαλύτερο και πληρέστερο σύστημα παρακολούθησης (monitoring) που έχει λειτουργήσει ποτέ στην Ευρώπη και ένα από τα μεγαλύτερα παγκοσμίως.  Πρόκειται για επένδυση 3 εκατ. ευρώ, για τη λειτουργία της οποίας η ετήσια δαπάνη φτάνει το 1,5 εκατ. ευρώ.

Στην ουσία οι κάτοικοι της περιοχής με ένα κλικ στον υπολογιστή τους ή και από την οθόνη του κινητού τους τηλεφώνου θα μπορούν ανά πάσα στιγμή να πάρουν πληροφορίες για παραμέτρους που επηρεάζουν την καθημερινότητά τους όπως τι καιρό έχουμε, πόσο καθαρή είναι η ατμόσφαιρα, πόσο νερό τρέχει στα ρεματάκια του χωριού τους. Η τεχνολογία στην υπηρεσία του περιβάλλοντος και των ανθρώπων που ζουν σε αυτό και αγωνιούν για την ποιότητά του.

Η πρωτοβουλία εντάσσεται στο Πρόγραμμα Περιβαλλοντικής Παρακολούθησης, το οποίο υλοποιεί η «Ελληνικός Χρυσός» στο πλαίσιο των περιβαλλοντικών όρων που έχουν τεθεί από την Πολιτεία για τα Μεταλλεία Κασσάνδρας.  Μέσω του συγκεκριμένου προγράμματος καταγράφονται οι παράμετροι των εγκαταστάσεων του κάθε υποέργου: Ολυμπιάδα, Σκουριές, Μαύρες Πέτρες – Μαντέμ Λάκκο, και Στρατώνι. Όπως και η ποιότητα του περιβάλλοντος στην ευρύτερη περιοχή των εργασιών.  Στην πραγματικότητα με τη δημιουργία της ιστοσελίδας η «Ελληνικός Χρυσός» προχωράει ένα βήμα παραπάνω. Μεταδίδει μέσω του ίντερνετ τα στοιχεία σε πραγματικό χρόνο, ώστε ο καθένας να μπορεί να τα βρει και να τα αξιολογήσει.

Στην πράξη το Πρόγραμμα περιλαμβάνει μετρήσεις σε αέρα, νερό, έδαφος, θόρυβο, δονήσεις, ακτινοβολία και εξορυκτικά απόβλητα.  Έτσι, μέσα από αυτό το μεγάλο project με απόλυτη διαφάνεια και μέσα από επιστημονικές μεθόδους θα δίδεται στους κατοίκους της ευρύτερης περιοχής άμεση εικόνα για την ποιότητα περιβάλλοντος στη Βορειοανατολική Χαλκιδική.

Πώς λειτουργεί το δίκτυο παρακολούθησης της ατμόσφαιρας

Πρόκειται για την ναυαρχίδα του προγράμματος περιβαλλοντικής παρακολούθησης και περιλαμβάνει ένα δίκτυο τριών αυτόματων σταθμών συνεχούς παρακολούθησης του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος σε κάθε ένα από τα επτά χωριά της περιοχής, που σημαίνει συνολικά εικοσιένα σταθμοί παρακολούθησης στο Δήμο Αριστοτέλη. Για λόγους σύγκρισης ενδεικτικά αναφέρεται ότι το Εθνικό Δίκτυο Παρακολούθησης Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης(ΕΔΠΑΡ), που έχει εγκαταστήσει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, περιλαμβάνει μόλις είκοσι σταθμούς σε επίπεδο Νομού Αττικής και άλλους δεκατρείς σταθμούς σε όλη την υπόλοιπη Ελλάδα.

Η επιλογή της θέσης εγκατάστασης των σταθμών παρακολούθησης των εκπομπών σκόνης έγινε με βάση ειδική μελέτη που εκπονήθηκε από το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο και είχε τίτλο «Μελέτη χωροθέτησης σταθμών μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης στα Μεταλλεία Κασσάνδρας».

Μετρούμενες μεταβλητές

Οι μεταβλητές οι οποίες μετρούνται είναι η περιεκτικότητα του αέρα σε αιωρούμενα σωματίδια (σκόνη) ΡΜ2,5 και ΡΜ10, δηλαδή σωματίδια με αεροδυναμική διάμετρο μικρότερη από 2,5 μικρόμετρα (μm) και μικρότερη από 10 μικρόμετρα (μm), αντίστοιχα. Τα αιωρούμενα σωματίδια PM10 είναι αυτά που προωθούνται στην τραχεία και στους βρόγχους του αναπνευστικού μας συστήματος, ενώ τα αιωρούμενα σωματίδια PM2,5 είναι αυτά που επηρεάζουν τους πνεύμονες και ειδικότερα το λεγόμενο πνευμονικό παρέγχυμα, δηλαδή το τμήμα εκείνο του πνεύμονα που αναλαμβάνει την ανταλλαγή των αερίων μεταξύ αίματος και εισπνεόμενου αέρα. Οι μετρήσεις της συγκέντρωσης των PM10 και ΡΜ2,5 είναι συνεχείς, με μετρήσεις ανά 3 λεπτά. Τα αποτελέσματα παρουσιάζονται σε μέσο όρο εικοσιτετραώρου.

Επιπλέον αναλύονται τα αιωρούμενα σωματίδια PM10 ως προς τις συγκεντρώσεις των ιχνοστοιχείων Pb, Zn, Mn, Cd, As, Fe, Cu και Cr σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο πρότυπο EN14902. Η δειγματοληψία για την ανάλυση των ΡΜ10 είναι 24ωρη και γίνεται με συχνότητα δύο φορές το μήνα.

Ακόμη, αναλύονται και καταγράφονται σε συνεχή βάση και αέρια, συγκεκριμένα μονοξείδιο του άνθρακα (CO), οξείδια του αζώτου (NO, ΝΟ2, ΝΟx), διοξείδιο του θείου (SO2) και υδρόθειο (H2S).

Όλες οι παραπάνω μετρούμενες παράμετροι συνδυάζονται ανά πάσα στιγμή με τις καιρικές συνθήκες του κάθε οικισμού καθώς στους σταθμούς έχουν εγκατασταθεί και αισθητήρες για την συνεχή μέτρηση και καταγραφή μιας σειράς μετεωρολογικών παραμέτρων περιλαμβανομένων της βροχόπτωσης, της θερμοκρασίας, της σχετικής υγρασίας, της ταχύτητας και διεύθυνσης ανέμου, της βαρομετρικής πίεσης και της εξάτμισης.

πηγή: http://greenagenda.gr

Μέσα σε αυτό το κλίμα, ο χρυσός το εμπόρευμα με την καλύτερη επίδοση φέτος αποτελεί το μόνο φωτεινό σημείο. Η ιδιότητα του ασφαλούς καταφυγίου καθιστά τον χρυσό απρόσβλητο σε πολλές από τις δυνάμεις που ασκούν πιέσεις σε βιομηχανικά μέταλλα και ακατέργαστα εμπορεύματα.

Τα χειρότερα φαίνεται πως ακόμη δεν έχουν έρθει για τη βιομηχανία εξόρυξης, μετά τη μείωση της χρηματιστηριακής της αξίας κατά 1,4 τρισ. δολ., καθώς οι τιμές των εμπορευμάτων αναμένεται να μείνουν σε χαμηλά επίπεδα για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Οι αναλυτές και οι ειδικοί του κλάδου εκτιμούν πως τα χειρότερα… έπονται, όπως προκύπτει από τα συμπεράσματα του μεγαλύτερου επενδυτικού συνεδρίου για τη βιομηχανία εξόρυξης, που διεξήχθη την προηγούμενη εβδομάδα στο Κέιπ Τάουν. «Φέτος μπορεί να είναι ακόμη χειρότερα, με τις τιμές να τείνουν χαμηλότερα για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα», δήλωσε ο διευθύνων σύμβουλος της Anglo American, Mark Cutifani, ο οποίος δήλωσε ότι η εταιρεία του θα είναι καλύτερα προετοιμασμένη «για τον χειμώνα που αναπόφευκτα έρχεται μετά το καλοκαίρι». Η Anglo American, η οποία ανέφερε αυτή την εβδομάδα διπλάσιες ζημίες (5,62 δισ. δολ.) για το 2015, ανακοίνωσε ότι θα επιταχύνει την έξοδό της από τον άνθρακα και ίσως προβεί σε πώληση ή spin off της νοτιοαμερικανικής της μονάδας σιδηρομεταλλεύματος. Η εταιρεία επεσήμανε πως επιδιώκει να μειώσει το χρέος της σε λιγότερο από 10 δισ. δολ. μέχρι το τέλος του χρόνου. Η εταιρεία υποβαθμίστηκε σε “σκουπίδι” και από τους τρεις μεγάλους οίκους αξιολόγησης, ενώ ανακοίνωσε ότι θα επαναγοράσει ως και 1,3 δισ. δολ. σε ομόλογα.

Η υπερπροσφορά που πλήττει όλα τα μεταλλεύματα, αποτελεί την κύρια πρόκληση για τη βιομηχανία. Η πιο αργή οικονομική ανάπτυξη της Κίνας “ευθύνεται” για μεγάλο μέρος αυτής της υπερπροσφοράς, και γι’ αυτό, σύμφωνα με τον Cutifani, φταίει κυρίως η ίδια η βιομηχανία. Το υψηλό κόστος των περιβαλλοντικών καθαρισμών μετά το κλείσιμο ορυχείων αποτρέπει τις εταιρείες από κλεισίματα, επιδεινώνοντας την κατάσταση. Μέσα σε αυτό το κλίμα, ο χρυσός το εμπόρευμα με την καλύτερη επίδοση φέτος αποτελείτο μόνο φωτεινό σημείο. Η ιδιότητα του ασφαλούς καταφυγίου καθιστά τον χρυσό απρόσβλητο σε πολλές από τις δυνάμεις που ασκούν πιέσεις σε βιομηχανικά μέταλλα και ακατέργαστα εμπορεύματα.

Εν τω μεταξύ, η απότομη πτώση στις τιμές των εμπορευμάτων μπορεί, σύμφωνα με τους αναλυτές, να υποδηλώνει ευκαιρίες για τους… υπομονετικούς, μακροπρόθεσμους επενδυτές. Από τα τέλη του Απριλίου του 2015, ο ευρωπαϊκός δείκτης STOXX 600 Basic Resources έχει υποχωρήσει περίπου κατά 44%, ενώ τα δύο τελευταία χρόνια, ο κλάδος καταγράφει απώλειες άνω του 43%. Ο Marc Elliott, αναλυτής της Investec, δήλωσε πως είναι «πολύ νωρίς για να πει» εάν οι μετοχές του μεταλλευτικού κλάδου έχουν “πιάσει πάτο”, ενώ τόνισε πως εάν και όταν έρθει η ανάκαμψη, δεν θα έχει τη μορφή ενός απότομου “άλματος”, αλλά μιας αργής εξομάλυνσης. Ο Jasper Lawler, αναλυτής της CMC Markets, εκτιμά πως υπάρχει αξία στον κλάδο και αρκετές ευκαιρίες για εκείνους με έναν μακροπρόθεσμο ορίζοντα επενδύσεων, τονίζοντας πως κατά τη διάρκεια των επόμενων δώδεκα μηνών οι κίνδυνοι θα παραμείνουν καθοδικοί.

[ΠΗΓΗ: ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ, της Ελευθερίας Πιπεροπούλου, 20/02/2016]

Κι άλλη ανάρτηση στο περίπτερο του Τόλη με θέμα την περίφημη άδεια δόμησης των Σκουριών. Επιτέλους διαβάστε και καμιά απόφαση ΣτΕ… (εδώ όλη η απόφαση).

Με τη νέα διάταξη του άρθρου 161 του ν.δ. 210/1971 ότι η έγκριση της τεχνικής μελέτης ή/και της άδειας εγκατάστασης με το περιεχόμενο που προβλέπεται στις διατάξεις της κείμενης μεταλλευτικής νομοθεσίας επέχει θέση έγκρισης δόμησης κατά τις διατάξεις του ν. 4030/2011, χωρίς να απαιτείται η υποβολή ή ο έλεγχος ουδενός άλλου δικαιολογητικού ή στοιχείου προβλεπομένου από άλλες διατάξεις.

Όσον αφορά την αναδρομική ισχύ του νόμου, η απόφαση 219/2016 του Ε’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, που αφορά τη συνεδρίαση της 31/03/2015 που εκδίκασε την αίτηση των εργαζομένων για ακύρωση της απόφασης Λαφαζάνη, το λέει όσο πιο καθαρά μπορεί, στο άρθρο 12:

«[…]Σύμφωνα, ωστόσο, με την ερμηνεία των διατάξεων που προαναφέρθησαν, η υποβολή και ο έλεγχος των προβλεπόμενων στο άρθρο 3 παρ. 1 του ν. 4030/2011 δικαιολογητικών, είτε ότι δεν είναι κρίσιμα για την αδειοδότηση δόμησης των εν λόγω εγκαταστάσεων λόγω της μη ισχύος των διατάξεων περί γηπέδων και αρτιότητας και οικοδομησιμότητας στην περίπτωση δόμησης εντός μεταλλευτικού χώρου, όπου προβλέπεται αφ’ ενός η παρέκκλιση από κάθε ισχύουσα πολεοδομική διάταξη και αφ’ ετέρου η αναγκαστική απαλλοτρίωση κάθε εκτάσεως απαραίτητης για την ανέγερση των εγκαταστάσεων αυτών. Ως εκ τούτου, δεν απαιτείται η υποβολή και ο έλεγχος των δικαιολογητικών αυτών, προκειμένου η έγκριση της τεχνικής μελέτης ή η άδεια εγκατάστασης να υπέχει θέση έγκρισης δόμησης, τα δε περί του αντιθέτου προβαλλόμενα θα πρέπει να απορριφθούν ως αβάσιμα.»

Βέβαια, παρ’ όλα αυτά, η Ελληνικός Χρυσός έχει επανακαταθέσει όλο τον φάκελο με την έγκριση της τεχνικής μελέτης, ώστε να πάψουν κάποιοι να επικαλούνται τη μη αναδρομική ισχύ του νόμου, και περιμένει το αποτέλεσμα. Κατά το γράμμα του νόμου, όπως το θέλει και το «κίνημα»… Βέβαια με τους antigold δεν μπορείς ποτέ να ξέρεις τι ακριβώς θέλουν, αφού οι τελευταίες antigold ανακοινώσεις (βλέπε εδώ) μιλάνε για «φερέφωνα της κυβέρνησης»… Η συνέχεια σίγουρα θα έχει ενδιαφέρον…