Κάτι λιγότερο από επτά χρόνια από τη θέσπιση του πρώτου νόμου για το fast track -το καθεστώς ταχείας αδειοδότησης για τις στρατηγικές επενδύσεις- από τον τότε υπουργό Επικρατείας, Χάρη Παμπούκη, ελάχιστες από όσες υπήχθησαν σε αυτό το πλαίσιο έχουν ολοκληρωθεί και το χειρότερο, καμία από αυτές δεν έχει τεθεί ακόμη σε παραγωγική λειτουργία. Αιτία; Στην πλειονότητα των περιπτώσεων, η υλοποίηση των επενδύσεων καθυστέρησε να ξεκινήσει, όχι λόγω μη εφαρμογής του νόμου, αλλά λόγω αδυναμίας χρηματοδότησης. Με άλλα λόγια, οι απαραίτητες εγκρίσεις χορηγήθηκαν σχετικά γρήγορα, όμως η εξεύρεση κονδυλίων εν καιρώ κρίσης μόνο εύκολη και γρήγορη δεν ήταν.

Υπάρχουν, μάλιστα, περιπτώσεις που, αν και η επένδυση εντάχθηκε στο καθεστώς ταχείας αδειοδότησης, οι επενδυτές δεν προέβησαν καν στην κατάθεση της διαχειριστικής αμοιβής προς την αρμόδια υπηρεσία (πρώην Invest in Greece νυν Enterprise Greece). Ήδη, γι’ αυτό τον λόγο τρεις επενδύσει στον κλάδο της ενέργειας αποχαρακτηρίστηκαν ως στρατηγικές, με απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Στρατηγικών Επενδύσεων το 2014, ενώ κάτι τέτοιο αναμένεται να γίνει και με την τουριστική επένδυση της «Pravita Estate» στη Χαλκιδική.

Απένταξη

Η εν λόγω επένδυση έχει ενταχθεί στο fast track από τον Νοέμβριο του 2013, όμως δεν έχει καταθέσει τη διαχειριστική αμοιβή και σύμφωνα με πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομίας αναμένεται και επισήμως απένταξή της. Υπενθυμίζεται ότι η διαχειριστική αμοιβή καθορίζεται στο 0,2% του συνολικού κόστους της επένδυσης με κατώτατο όριο τις 100.000 ευρώ και ανώτατο τις 300.000 ευρώ.

Δεν λείπουν βεβαίως και οι περιπτώσεις εκείνες που επενδύσεις οι οποίες εντάχθηκαν δεν προχώρησαν στην υλοποίηση ή καθυστέρησαν να ξεκινήσουν οι διαδικασίες λόγω αντιδράσεων των τοπικών κοινωνιών. Η επένδυση της εταιρείας «Χρυσωρυχεία Θράκης» (100% θυγατρική της Eldorado Gold) εντάχθηκε στο fast track το 2012, όμως δεν έχει κατατεθεί φάκελος και το αρμόδιο υπουργείο θεωρεί εξαιρετικά αμφίβολο ότι ο επενδυτής θα το πράξει. Μία ακόμη επένδυση, η οποία θα υλοποιηθεί μεν αλλά όχι τελικώς με τις διαδικασίες του fast track (αν και εντάχθηκε σε αυτό το 2014) είναι, σύμφωνα με αρμόδιους παράγοντες του υπουργείου Οικονομίας, αυτή που αφορά το εμπορικό κέντρο «The Mall Athens».

Επένδυση η οποία συνάντησε αντιδράσεις αλλά προχωρά είναι της «Ιτανός Γαία» από τη Loyalward στη Σητεία της Κρήτης, προϋπολογισμού 267,7 εκατ. Ευρώ. Το Συμβούλιο της Επικρατείας πρόσφατα απέρριψε τις αιτήσεις ακύρωσης του Προεδρικού Διατάγματος για το Ειδικό Σχέδιο Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ) της εν λόγω επένδυσης και τώρα ο επενδυτής βρίσκεται στο στάδιο της σύνταξης Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το σύνολο του έργου. Η επένδυση εντάχθηκε στο fast track τον Δεκέμβριο του 2012, το ΕΣΧΑΣΣ εγκρίθηκε από το ΣτΣ το 2015, οι προσφυγές εκδικάστηκαν το 2016 και η απόφαση εκδόθηκε φέτος.

Έργα που βρίσκονται στην τελική ευθεία αλλά δεν μπαίνουν σε κανονική λειτουργία διότι περιμένουν σημαντικές νομοθετικές αλλαγές είναι αυτά που αφορούν σε επενδύσεις στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ). Από τις πέντε ενεργειακές επενδύσεις που έχουν ενταχθεί στο καθεστώς ταχείας αδειοδότησης, οι τέσσερις αναμένουν την ενεργοποίηση του νέου πλαισίου τιμολόγησης των ΑΠΕ, πλαίσιο που θα είναι πιο ανταγωνιστικό και δεν θα βασίζεται στη λογική των εγγυημένων τιμών.

Πρόκειται για δύο επενδύσεις της Spes Solaris – Solar Concept, η πρώτη για 39 φωτοβολταϊκά πάρκα και η δεύτερη για 12 φωτοβολταϊκά πάρκα. Στις δύο αυτές επενδύσεις βρίσκεται σε εξέλιξη η αδειοδότηση. Το ίδιο ισχύει για την επένδυση της Σίλσιο Φωτοβολταϊκά Πάρκα για την ανάπτυξη 25 φωτοβολταϊκών σταθμών. Την αυτοψία της υπηρεσίας και την άδεια εγκατάστασης αναμένει εντός του Ιουλίου η Solar Power Plant για τον ηλιοθερμικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που έχει κατασκευάσει στη Σητεία. Το νέο πλαίσιο ΑΠΕ αλλά και την ανανέωση της άδειας εγκατάστασης αναμένει η Brite Hellas για το φωτοβολταϊκό πάρκο ισχύος 100 MW.

Δέκα έργα με προϋπολογισμό 2,66 δισ.

Ο συνολικός προϋπολογισμός των δέκα έργων για τα οποία υλοποιούνται κανονικά οι προβλεπόμενες διαδικασίες (από τα 13 συνολικά ενταγμένα) ανέρχεται σε περίπου 2,66 δισ. ευρώ. Μόνο δε από μια επένδυση, αυτή της «Ιτανός Γαία» προ βλέπεται η δημιουργία 1.200 μόνιμων θέσεων εργασίας, ενώ εάν συνυπολογίσει κάποιος τις θέσεις εργασίας κατά το στάδιο κατασκευής κάθε μιας εξ αυτών των επενδύσεων, τότε η θετική επίδραση στην απασχόληση κρίνεται και είναι εξαιρετικά σημαντική

Δεδομένου μάλιστα ότι από τις 10 επενδύσεις οι πέντε είναι τουριστικές, αντιλαμβάνεται κάποιος το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα για την οικονομία της περιοχής όπου πρόκειται να υλοποιηθούν οι επενδύσεις και συνολικά για την εθνική οικονομία. Σε κάθε περίπτωση, βεβαίως, τα παραπάνω δεν θα πρέπει να μη λαμβάνουν υπόψη τους τον σεβασμό του περιβάλλοντος. Πέραν της επένδυσης της «Ιτανός Γαία» στη Σητεία της Κρήτης, οι λοιπές τουριστικές επενδύσεις και το στάδιο στο οποίο βρίσκονται σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες έχει ως εξής:

• • «Kilada Hills». Αφορά χρήσεις παραθεριστικού τουριστικού χωριού στον νομό Αργολίδας και συμπεριλαμβάνει σπα, έγκατα στάσεις εστίασης και αναψυχής, γήπεδο γκολφ και εμπορικά καταστήματα. Ο προϋπολογισμός του έργου είναι 418 εκατ. Ευρώ. Από το 2015 έχει εκδοθεί προεδρικό διάταγμα ΕΣΧΑΣΣ και η επένδυση βρίσκεται στο στάδιο της διαβούλευσης της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ) για το σύνολο του έργου.
• «Κεραμεία Χίου». Αφορά δημιουργία πολυτελούς τουριστικού συγκροτήματος και τουριστικού λιμένα, προϋπολογισμού 100 εκατ. ευρώ. Αναμένεται η υποβολή περιβαλλοντικής μελέτης
• «Elounda Hills». Παραθεριστικό τουριστικό χωριό με ξενοδοχεία, κατοικίες, συνεδριακό κέντρο, μαρίνα, προϋπολογισμού 321,5 εκατ. ευρώ. Αναμένεται η υποβολή στρατηγικής ΜΠΕ
• «RSR Eagle Resort». Παραθεριστικό τουριστικό χωριό μς ξενοδοχεία, τουριστικό λιμένα, αθλητικές εγκαταστάσεις, κέντρο ευεξίας, συνεδριακό κέντρο στην Κάρυστο Εύβοιας. Ο προϋπολογισμός του έργου είναι 191 εκατ. ευρώ και επίσης αναμένεται η υποβολή στρατηγικής ΜΠΕ.

[ΠΗΓΗ: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ ΚΥΡ_ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ, της Δήμητρας Μανιφάβα, 25/06/2017]